Amministrazione Trasparente

Il Consorzio dei Comuni Trentini è una società cooperativa costituita il 9 luglio 1996 a seguito dell’unificazione, in sede locale, dell’Associazione provinciale A.N.C.I. e della Delegazione provinciale U.N.C.E.M..Tale processo – seconda esperienza a livello nazionale dopo l’Alto Adige Südtirol – è stato perfezionato d’intesa con i due Organismi di Rappresentanza dei Comuni a livello nazionale, che hanno riconosciuto statutariamente (art. 32 per l’Associazione Nazionale dei Comuni Italiani; art. 24 per l’Unione Nazionale Comuni ed Enti Montani) il Consorzio dei Comuni Trentini quale loro articolazione istituzionale e funzionale in Provincia di Trento.

Sulla base di recenti approfondimenti giuridici il Consorzio, in forza della propria compagine sociale, dell’operatività a favore esclusivamente dei Soci nonché delle numerose previsioni normative provinciali nelle quali viene espressamente richiamato può essere considerato un organismo di diritto pubblico.

I SOCI
Dall’anno 2000 sono soci del Consorzio dei Comuni Trentini la totalità dei Comuni (223), dei Comprensori/Comunità Montane (11) e dei B.I.M. (4) della Provincia Autonoma di Trento.

IL CAMPO D’ATTIVITA’

Il Consorzio:

• presta ai soci ogni forma di assistenza anche attraverso servizi, con particolare riguardo al settore contrattuale, amministrativo, contabile, legale fiscale, sindacale, organizzativo, economico e tecnico;
• attua le iniziative e compie le operazioni atte a favorire l’ottimale assetto organizzativo degli enti soci, operando nei rapporti con enti ed istituti sia pubblici che privati, promuovendo, in particolare, opportune iniziative legislative per il loro sostegno e sviluppo;
• rappresenta, difende e tutelare gli interessi dei soci intrattenendo, allo scopo, opportuni contatti con enti, istituzioni, uffici ed organi di ogni ordine e grado;
• stipula, nell’interesse dei soci nonché degli Amministratori e dipendenti dei Soci medesimi, accordi,protocolli e convenzioni per la fruizione di servizi e/o l’acquisto di beni;

Il ruolo e le funzioni del Consorzio dei Comuni Trentini, a partire dall’anno 2006, hanno subito una significativa ed importante integrazione dovuta all’istituzione, con L.P. 15 giugno 2005 n. 7, del Consiglio delle Autonomie Locali(istituito in attuazione dell’art. 123, quarto comma, della Costituzione e dell’art. 10 della Legge Costituzionale 18.10.2001, n. 3, per assicurare la partecipazione degli Enti locali alle scelte di carattere istituzionale, all’attività legislativa ed amministrativa della Provincia Autonoma di Trento:

• i componenti del Consiglio delle Autonomie locali e del Consiglio di amministrazione del Consorzio sono gli stessi; identici quindi anche il Presidente, i Vicepresidenti e i Sindaci chiamati a partecipare agli organi esecutivi;
• il Consorzio è stato individuato, dalla legge istitutiva del Consiglio delle Autonomie e dal successivo regolamento di organizzazione, quale unicostrumento operativo di supporto.

LE PRINCIPALI ATTIVITA’

Supporto al Consiglio delle Autonomie Locali

• esercita tutte le prerogative, compiti e funzioni atte ad assicurare al Consiglio delle Autonomie Locali ogni forma di assistenza, collaborazione e supporto.

Rappresentanza sindacale

• sottoscrive in nome dei Comuni e Comprensori tutti i contratti collettivi di lavoro (in Trentino non si applicano i contratti nazionali) e gestendo in prima persona tutte le fasi dei diversi livelli della contrattazione;

Formazione

• promuove e attua la formazione e l’aggiornamento professionale del personale dipendente degli Enti soci; attiva specifici interventi di formazione e aggiornamento per gli Amministratori comunali; svolge interventi formativi a carattere innovativo: seminari informativi, attività di ricerca  e di contesto, formazione intervento, progetti speciali (ogni anno oltre 6.000 dipendenti e Amministratori partecipano a tali iniziative).

Consulenza

• garantisce, attraverso la formula dello Sportello, ogni forma di assistenza e di consulenza (pareri scritti e telefonici, appuntamenti presso la sede, interventi presso i Soci) nelle seguenti materie:

• lavori pubblici;
• contabilità e tributi;
• fiscale;
• attività economiche;
• affari demografici;
• personale;
• privacy;
• polizia municipale;
• urbanistica (di prossima attivazione).

Servizio Centralizzato Stipendi

• elabora i fogli paga e gli specifici modelli per le denunce mensili e trimestrali dei dipendenti dei Comuni e degli Enti soci (attualmente vengono gestiti circa 500 cedolini/mese).

Servizio Polizze Assicurative

• predispone capitolati di polizza, svolge trattativa con il mercato assicurativo e rende quindi disponibili ai Comuni e agli Enti associati, a condizioni estremamente favorevoli, pacchetti definitivi con relative quotazioni.

Sito Internet

• implementa costantemente il sistema di comunicazione ed informazione telematica, attraverso l’aggiornamento strutturale - con particolare riferimento all’attivazione di funzioni di carattere innovativo - e contenutistico del proprio sito internet.

Certificazione delle gestione forestale in Trentino

• attua tutte le iniziative previste per il mantenimento della certificazione della gestione forestale sostenibile in Trentino secondo lo schema PEFC, ottenuta dal Consorzio dei Comuni Trentini quale AR PEFC Trentino (Associazione che rappresenta 312 proprietari della Provincia di Trento certificati, per una superficie forestale pari al 42% dell’intera superficie forestale certificata a livello nazionale) il 16 dicembre 2005. E’ inoltre responsabile del progetto di certificazione CoC (catena di custodia) sempre secondo lo schema PEFC. 

RICONOSCIMENTO ISTITUZIONALE

Alcuni riferimenti normativi utili a supportare il riconoscimento del ruolo istituzionale del Consorzio:

art. 19 comma 3 Testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento dei Comuni - D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L: Il Consorzio esprime, in assenza del Consiglio delle Autonomie, il parere sulla proposta di regolamento per la determinazione delle indennità di carica degli amministratori degli Enti locali della provincia;

art. 67 Testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento del personale dei Comuni - D.P.Reg. 01.02.2005 n. 2/L: il Consorzio designa una terna di Sindaci per la Commissione provinciale per la formazione della graduatoria sugli incarichi di reggenza e supplenza delle sedi segretarili

art. 72, 73 e 75 Testo unico delle leggi regionali sull’ordinamento del personale dei Comuni - D.P.Reg. 01.02.2005 n. 2/L: il Consorzio rappresenta nelle procedure della contrattazione collettiva i datori di lavoro pubblici ad esso associati (Comuni e Comprensori).

L.R. 9/1995 e 10/1982: finanziamento del Consorzio per l’attività di supporto assicurata ai Comuni, in particolare nell’ambito della formazione

Art. 33 L.P. 36/1993 in materia di finanza locale: il Consorzio è finanziato per lo sviluppo di attività a favore dei Comuni

Art. 3 comma 2 L.P. 7/2005 istitutiva del Consiglio delle Autonomie locali: i componenti del Consiglio delle Autonomie locali (organo a rilevanza costituzionale) sono eletti dall’Assemblea del Consorzio dei Comuni Trentini

Art. 3 comma 4 L.P. 7/2005 istitutiva del Consiglio delle Autonomie locali: decreto del Presidente del Consorzio quale atto a rilevanza pubblica circa la proclamazione degli eletti;

Art. 4 comma 2 L.P. 7/2005 istitutiva del Consiglio delle Autonomie locali: il Consorzio approva il regolamento per l’elezione del Consiglio delle Autonomie locali

Art. 5 comma 2 L.P. 7/2005 istitutiva del Consiglio delle Autonomie locali: prima convocazione, presidenza e membro di diritto in capo al Presidente del Consorzio

Art. 6 comma 9 L.P. 7/2005 istitutiva del Consiglio delle Autonomie locali: il Consorzio, con Provincia e Consiglio provinciale, (attualmente SOLO il Consorzio) mette a disposizione ex lege sia il personale che le strutture

Il Consorzio è riconosciuto dagli Statuti nazionali di ANCI (Associazione Nazionale dei Comuni Italiani) ed UNCEM (Unione Nazionale Comuni ed Enti Montani) quale delegazione provinciale. ANCI ed UNCEM sono gli organismi di rappresentanza a livello nazionale riconosciuti in tutte le sedi quali interlocutori istituzionali (Conferenza Stato Città ed autonomie locali ad esempio)

Art. 9 comma 7 L.P. 4/2000: il Consorzio designa i rappresentanti dei Comuni per la Conferenza di servizi qualora i Comuni interessati non vi provvedano

Art. 22 L.P. 21/1992: il Consorzio nomina alcuni dei componenti delle Commissioni per la formazione delle graduatorie relative agli interventi di edilizia abitativa

Art. 3 comma 1 L.P. 11/1991: il Consorzio designa due rappresentanti per il Forum trentino per la pace

Art. 4 comma 2 L.P. 8/2005: il Consorzio nomina due componenti del Comitato provinciale per l’attuazione di politiche integrate per la sicurezza

Designazione di propri rappresentanti in numerosi altri gruppi di lavoro, comitati, cabine di regia, previsti da norme provinciali o attivati per l’approfondimento e l’elaborazione di progetti, protocolli, intese con la Giunta provinciale o con le categorie economiche nelle più diversificate materie.

Via Torre Verde 23 - Trento

tel. 0461987139

fax 0461981978

E-mail: info@comunitrentini.it

PEC: consorzio@pec.comunitrentini.it